سنة أفغانستان المضطربة ومستقبلها الغامض
أ ف ب - الأمة برس
2021-11-30
ولم تعان سوى دول قليلة من الاضطرابات في العام الذي عانت فيه أفغانستان في عام 2021، ولم تنته مشاكل البلاد بعد مع اقتراب فصل الشتاء القارس.
إن عودة طالبان المذهلة إلى السلطة أوقعت الجميع في موقف خاطئ - وليس أقلهم الإسلاميون المتشددون أنفسهم - ويتعثر الأفغان لفهم ما حدث، وما يخبئه المستقبل.
وبالنسبة لطالبان، لا يزال التحدي الأكبر يتمثل في القدرة على التحول من قوة متمردة إلى هيئة سياسية وإدارية قادرة على إدارة دولة معقدة ومتنوعة مثل أفغانستان.
وبالنسبة للدول الغربية مثل الولايات المتحدة وشركائها في حلف شمال الأطلسي، فإن الخوف ذو شقين: أن تتدهور الظروف إلى حد كبير، الأمر الذي سيدفع عشرات الآلاف من الأفغان إلى الفرار والبحث عن مأوى في الخارج، وأن تجد الجماعات الإرهابية مثل تنظيم «القاعدة» ملاذا آمنا مرة أخرى.
وبالنسبة للأفغان العاديين، يشكل الغذاء والمأوى والعمالة أولوية - حيث تتحمل النساء على وجه الخصوص وطأة السياسات الاجتماعية القمعية لطالبان.
وكتبت كيت كلارك في تقرير خاص لشبكة المحللين في افغانستان ان "عواقب الاستيلاء كانت كارثية وفورية".
وقالت إن طالبان "لم تكن لديها خطط لكيفية إدارة الدولة الأفغانية دون مساعدة، وهي نتيجة متوقعة تماما لقرارها بالضغط من أجل تحقيق نصر عسكري".
واضاف كلارك " فى المعارضة فرضوا ضرائب على السكان الخاضعين لسيطرتهم بشكل فعال ، بيد انهم تمكنوا من ترك الخدمات العامة بالكامل للحكومة والمنظمات غير الحكومية والمانحين فى النهاية " .
"الآن، في السلطة... (هم) يجدون أن الإيرادات الحكومية قد انخفضت بشكل كبير ولديهم سكان كاملين يجب الاعتناء به".
- النساء والفتيات على خط المواجهة -
ومن أكبر المشاكل التي تواجه طالبان الانهيار الفعلي للبيروقراطية.
وقد تم اجلاء اكثر من 120 الف افغانى فى الايام الاخيرة الفوضوية للانسحاب الامريكى -- معظمهم من الاشخاص الذين عملوا مع قوى اجنبية فى ادارة واقتصاد يعتمدان على المساعدات .
ولم يتلق العديد من موظفي الخدمة المدنية رواتبهم منذ أشهر قبل استيلاء طالبان على السلطة، وليس لديهم حافز كبير للعودة إلى العمل دون أن يعرفوا متى قد يتقاضون رواتبهم.
وقال هزر الله وهو تكنوقراطي من المستوى المتوسط في وزارة الخارجية "اذهب الى المكتب في الصباح لكن لا يوجد شيء للقيام به".
"في السابق، كنت أعمل على إبرام صفقات تجارية مع جيراننا. الآن ليس لدينا تعليمات حول كيفية المضي قدما. لا أحد يعرف شيئا".
وقد بذلت بعض قيادة طالبان قصارى جهدها لتقديم النظام الجديد على أنه مختلف عن الحكم المتشدد الذي اتسمت به أول فترة له في السلطة من عام 1996 إلى عام 2001، وحدثت بعض التغييرات - ظاهريا على الأقل.
ولم يكن هناك مرسوم يقضي بارتداء النساء مرة أخرى للبرقع الذي يغطي جميع الأغطية، على سبيل المثال، أو أن يرافقهن قريب ذكر عند مغادرة المنزل.
ولكن بصرف النظر عن الخدمات الأساسية مثل الرعاية الصحية، فإن النساء ممنوعات فعليا من العمل الحكومي وفتيات المدارس الثانوية من التعليم - في حين تحاول طالبان تبرير قراراتها وفقا لتعريفها للمبادئ الإسلامية.
وتقول طالبان "إنه من أجل أمنهم"، غضت الطرف عن حقيقة أن أكبر تهديد لسلامة النساء والفتيات يأتي منذ سنوات من الإسلاميين أنفسهم.
ومع وجود طالبان في السلطة، تحسن الوضع الأمني بلا شك، لكن الهجمات الوقحة التي يشنها تنظيم الدولة الإسلامية آخذة في الازدياد - ولا سيما استهداف الأقلية الشيعية في البلاد.
ولكن الاقتصاد المتعثر هو الذي سيحدد مستقبل أفغانستان في وقت تتكشف فيه أزمة إنسانية كبرى في مختلف أنحاء البلاد.
- معضلة المانحين -
وبالنسبة للجهات الإنسانية، فإنه سباق مع الزمن حيث يواجه ما يقرب من 23 مليون شخص أو 55 في المائة من السكان مستويات "أزمة أو طوارئ" من انعدام الأمن الغذائي هذا الشتاء، حسبما ذكر مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية.
وستحتاج كل من طالبان والقوى الأجنبية إلى تحقيق توازن دقيق في الأشهر المقبلة.
فالمانحون قلقون بشأن مساعدة نظام منبوذ، في حين تعتقد طالبان أنه لا ينبغي المساس بانتصارها، على سبيل المثال، بالسماح للنساء بالعمل.
وعلى المستوى المحلي، تستطيع بعض منظمات الإغاثة تجاوز السلطات الرسمية لطالبان وتوزيع الإمدادات الأساسية مباشرة على المحتاجين.
وفي أماكن أخرى، يصر قادة طالبان على أن لهم الحق الوحيد في توزيع المساعدات - لتعزيز سلطتهم ومكافأة الموالين.
ولكن على المستوى الوطني، لا يمكن أن ينظر إلى طالبان على أنها تمليها القوى والمنظمات الأجنبية وتصر القيادة على أنها يجب أن تسيطر على التمويل والمساعدات - وهو أمر لا يزال غير مستساغ للعديد من المانحين.
وكتبت كلارك ل AAN: "إذا كانت كل المساعدات تذهب إلى أفقر الناس وأكثرهم احتياجا دون تمييز - وهو أمر صعب جدا - فإن ذلك سيسهل على طالبان تركيز مواردها على تعزيز سيطرتها على الدولة".
ويبدو الطريق إلى الأمام غير واضح.
وقال كلارك " ان الفوائد الاقتصادية الناجمة عن السلام ستظل هامشية على المستوى الوطنى مقارنة بالضرر الناجم عن الخسارة المطلقة فى الدخل الاجنبى والعزلة التى تواجهها افغانستان الان " .
