تقرير: مهمة الأمم المتحدة في مالي "غير مستدامة" بدون زيادة القوات

قالت مسودة تقرير للأمم المتحدة حصلت عليه وكالة فرانس برس ، إن مهمة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في مالي "لا يمكن تحملها" بدون المزيد من الأفراد ، والتي تشير إلى انسحاب محتمل للقوات إذا لم يتم الوفاء بالشروط الأساسية.

تم إنشاء البعثة ، المعروفة باختصارها MINUSMA ، في عام 2013 للمساعدة في تحقيق الاستقرار في دولة مهددة بالانهيار في ظل هجوم جهادي - لكن الوضع الأمني ​​في البلاد استمر في التدهور.

كتب غوتيريش في الوثيقة المقدمة إلى مجلس الأمن الدولي: "الوضع الحالي لا يمكن تحمله".

"مينوسما هي عملية حفظ سلام حيث لا يوجد سلام للحفاظ عليه".

وتعرضت البعثة لضغوط متزايدة منذ أن سحبت فرنسا ، التي كان لها وجود عسكري كبير في مالي منذ تسع سنوات ، آخر قواتها من البلاد في أغسطس الماضي.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن توسيع ولاية مينوسما في عام 2019 لتشمل المناطق المركزية في مالي دون إضافة موارد إضافية "أدى إلى إرهاق البعثة" ، حسبما جاء في التقرير ، الذي كلفه مجلس الأمن العام الماضي.

وتضيف: "ليست في وضع يمكنها من تنفيذ ولايتها بالكامل ، فقد تعرضت لانتقادات متزايدة من السلطات المالية والسكان".

يقترح جوتيريس ثلاثة خيارات لتصحيح الوضع.

الأول هو منح البعثة "القدرة الكاملة" على تنفيذ ولايتها "بكاملها في جميع مناطق انتشارها" من خلال زيادة عدد أفرادها العسكريين والشرطيين بمقدار 3680 - أو 2000 بموجب خطة أكثر تواضعا.

اعتبارًا من منتصف ديسمبر / كانون الأول ، كان لدى البعثة 12388 فردًا عسكريًا (مقارنة بـ 13.289 مخولًا بموجب تفويض الأمم المتحدة) و 1598 شرطيًا (مقارنة بـ 1920 مرخصًا).

الخيار الثاني هو الحفاظ على "التركيز على الأولويات الاستراتيجية مع وجود بصمة موحدة" ، والثالث سيكون "الانسحاب الكامل للوحدات النظامية".

من أجل تنفيذ الخيار الأول ، يقول جوتيريس إنه يجب أولاً تلبية "المعايير الأساسية".

ويشمل ذلك التقدم المحرز في الانتقال السياسي للبلاد إلى الحكم المدني ، والذي سيحدث بموجب الجدول الزمني الحالي بحلول مارس 2024 ، بالإضافة إلى ضمانات حرية الحركة لقوات حفظ السلام التابعة لبعثة الأمم المتحدة المتكاملة المتعددة الأبعاد لتحقيق الاستقرار في مالي.

ومن المحتمل أن تكون هناك مشكلة أخرى تتمثل في العثور على قوات إضافية للخدمة ، حيث أعلنت العديد من الدول المساهمة - بإجمالي 2250 جنديًا من قوات حفظ السلام - انسحابها من بعثة الأمم المتحدة المتكاملة المتعددة الأبعاد لتحقيق الاستقرار في مالي.

وسجلت البعثة 165 حالة وفاة منذ 2013.

ويقول التقرير إنه إذا لم يتم الوفاء بهذه المعايير ، "ينبغي النظر في انتقالها إلى مهمة سياسية خاصة" ، مع وجود فقط في باماكو.

يشدد غوتيريش على أن "الهدف العام لوجود الأمم المتحدة في مالي لا يزال مهمًا اليوم كما كان قبل عقد من الزمان".

ويضيف: "إذا كان هناك أي شيء ، فقد أصبح أكثر إلحاحًا بسبب احتياجات الحماية الهائلة لعدد لا يحصى من المدنيين ، ومتطلبات الدعم للعمليات السياسية الجارية ، ومركزية مسار مالي لتحقيق الاستقرار في منطقة الساحل الأكبر".

وقال جوتيريس إن معظم الدول الأعضاء والشركاء الآخرين الذين تمت استشارتهم من أجل التقرير أصروا على أن "الانسحاب سيكون ضارًا جدًا بأمن مالي والإقليم" ، مشيرًا إلى مخاوف بشأن "التهديد الوجودي" الذي تشكله الجماعات الإرهابية خارج غرب إفريقيا.