زعماء الاتحاد الأوروبي يخوضون معركة مع أوربان بشأن دعم أوكرانيا  

بروكسل: اجتمع زعماء الاتحاد الأوروبي الخميس14ديسمبر2023، لتعزيز دعمهم طويل الأمد لأوكرانيا في معركتها ضد الغزو الروسي وتأمين مستقبل أوروبي، لكنهم واجهوا تحديا من رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان.

ودُعيت القمة لاتخاذ قرار بشأن حزمة تمويل بقيمة 50 مليار يورو (55 مليار دولار) على مدى أربع سنوات لكييف، والاتفاق على إطلاق محادثات رسمية لعضوية الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا وجارتها مولدوفا، وكلاهما تحتلهما قوات موسكو جزئيا.

لكن أوربان، القومي الاستبدادي المتورط بالفعل في خلاف مع بروكسل بشأن المعايير الديمقراطية في بلاده، وصل على ما يبدو عازما على تنفيذ تهديده بعرقلة الإجراءات باستخدام حق النقض لمنع كلا الإجراءين.

وقال أوربان: "لا يوجد سبب لمناقشة أي شيء لأنه لم يتم استيفاء الشروط المسبقة". "لن نبتعد عن هذا."

وأبلغت المفوضية الأوروبية الزعماء السبعة والعشرين بأن أوكرانيا تحرز تقدما جيدا نحو تفعيل الإصلاحات القضائية اللازمة للوفاء بمعايير الاتحاد الأوروبي.

ويريد معظم زعماء الاتحاد الأوروبي أن توافق قمة هذا الأسبوع على بدء محادثات العضوية الرسمية، في إشارة إلى التضامن مع أوكرانيا بعد 22 شهرا من شن روسيا غزوا شاملا.

ويريدون أيضًا الموافقة على حزمة المساعدات المالية لكييف.

لكن أي قرارات يجب أن تكون بالإجماع، وقال أوربان إنه أولاً يجب أن يتم إصدار أي مساعدة خارج ميزانية الاتحاد الأوروبي، وثانياً، لن يسمح ببدء محادثات العضوية.

- "فرصة تاريخية" -

وقال إن أوكرانيا قد تلبي المزيد من معايير الإصلاح اللازمة للوصول إلى معايير الاتحاد الأوروبي بحلول مارس/آذار، لكنه أشار إلى أن القرار بشأن التمويل يمكن أن ينتظر إلى ما بعد الانتخابات الأوروبية في يونيو/حزيران.

وشدد زعماء آخرون في الاتحاد الأوروبي على الحاجة إلى الوحدة وإرسال إشارة قوية لدعم أوكرانيا التي شهدت بالفعل دعم واشنطن مهددا بسبب المناورات في الكونجرس الأمريكي.

ولم يعد الوضع في ساحة المعركة في أوكرانيا واعداً بالنسبة لكييف. تفاخر الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، الخميس، بأن لديه 617 ألف جندي في أوكرانيا، وأن مواقعهم تتحسن.

لكن ما لم يتراجع أوربان بسرعة، فإن قمة الاتحاد الأوروبي المقرر عقدها يومي الخميس والجمعة قد تفشل أو تستمر حتى نهاية الأسبوع.

وقال رئيس الوزراء الفنلندي بيتري أوربو: "لقد حزمت الكثير من القمصان".

وقال رئيس ليتوانيا جيتاناس نوسيدا إن القمة "فرصة تاريخية لاتخاذ قرار موثوق بشأن بدء المفاوضات مع أوكرانيا ومولدوفا".

واتهم المجر بإساءة استغلال قواعد الإجماع التي أقرتها القمم الأوروبية، وأصر على أن الأوكرانيين والمولدوفيين يستحقون الحصول على الفرصة لبدء محادثات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.

وقال المستشار الألماني أولاف شولتس: "علينا أن نحرز تقدما في عملية الانضمام هذه".

وفي بروكسل، وفي مقر الناتو، حذر الأمين العام للحلف ينس ستولتنبرغ من أن الغرب يجب أن يواصل دعم أوكرانيا من أجل حماية بقية أوروبا.

وقال: "إذا فاز بوتين في أوكرانيا، فهناك خطر حقيقي من ألا ينتهي عدوانه عند هذا الحد. دعمنا ليس صدقة، بل استثمار في أمننا".

وتسعى كييف بشدة إلى تحسين الخطاب بعد فشل الرئيس فولوديمير زيلينسكي في واشنطن في كسب تأييد المشرعين الجمهوريين الذين يمنعون الدعم من الولايات المتحدة.

لكن أوربان - أقرب حليف لروسيا في الاتحاد الأوروبي - يقف في طريق آمال أوكرانيا.

واتهم منتقدون الزعيم المجري باحتجاز بقاء كييف رهينة في محاولة لإجبار بروكسل على الإفراج عن مليارات اليورو من أموال الاتحاد الأوروبي المجمدة بسبب نزاع حول سيادة القانون.

وفي ما اعتبره البعض تنازلاً في اللحظة الأخيرة، وافقت المفوضية الأوروبية، السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي، يوم الأربعاء على الإفراج عن 10 مليارات يورو من تلك الأموال.

ولكن عند وصوله إلى القمة، أصر أوربان على أن أوكرانيا والتمويل ليسا مرتبطين بالنسبة للمجر. وقال "هذا ليس أسلوبنا".

ولا يزال هناك 21 مليار يورو أخرى خارج متناول أوربان، وحذر من أن بدء محادثات الانضمام مع أوكرانيا سيكون "خطأ فادحا" وأنه لن يتزحزح. 

- "ليس متفائلاً" -

وقال رئيس وزراء استونيا كاجا كالاس لوكالة فرانس برس عشية القمة "لست متفائلا بعد أن تحدثت مع فيكتور أوربان حول هذه القضايا".

وقال زعيم البلطيق إن التركيز كان على تمرير "الخطة أ" عبر الحدود بدلا من "الخطة البديلة" التي يتعين على دول الاتحاد الأوروبي الـ26 الأخرى توفير الأموال لكييف خارج هياكل الاتحاد الأوروبي.

ويتعين على القمة أيضاً أن تأخذ في الاعتبار أحلام مولدوفا وجورجيا، وهما دولتان سوفييتيتان سابقتان أخريان تهددهما موسكو.

وتأمل مولدوفا أن يحصل القادة على الضوء الأخضر لبدء محادثاتها للانضمام أيضا. وتهدف جورجيا إلى الوصول إلى الخطوة التالية، وهي أن تصبح مرشحة رسمية للعضوية.

وحتى لو مُنحت أوكرانيا ومولدوفا إجراء محادثات، فإن العملية المطولة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي سوف تتطلب سنوات ـ إن لم يكن عقوداً ـ من الإصلاحات الكبرى والتدقيق.