أخيراً يتم تشكيل مجلس الحكم الانتقالي في هايتي التي تعمها الفوضى

بورت أو برنس - تم تشكيل مجلس حاكم مكلف بملء الفراغ القيادي في هايتي واستعادة ما يشبه النظام رسميا الجمعة 12-04-2024 في الدولة الكاريبية التي هزتها انفجار عنف العصابات.

وأعلن مرسوم في الجريدة الرسمية في هايتي "لو مونيتور" تشكيل المجلس بعد شهر من إعلان رئيس الوزراء أرييل هنري أنه سيتنحى وسط موجة من هجمات العصابات في العاصمة.

ويعد إعلان الجمعة، الذي تم تأجيله لأسابيع بسبب الخلافات السياسية، خطوة تبعث على الأمل في الجهود الرامية إلى تهيئة الظروف لنشر قوة شرطة دولية وافقت عليها الأمم المتحدة.

ويكلف المرسوم المجلس بمهمة تعيين رئيس وزراء جديد وحكومة "تشمل" مختلف الفصائل السياسية في هايتي "بشكل سريع".

ومن الأهمية بمكان أن تشكيل المجلس هو أيضًا خطوة أولى نحو إجراء انتخابات رئاسية بحلول أوائل عام 2026.  

ومع ذلك، لا تزال هناك تساؤلات حول ما إذا كانت الحكومة المؤقتة المدعومة من الولايات المتحدة، والتي يطلق عليها اسم المجلس الانتقالي الرئاسي، ستكون قادرة على فرض سلطتها على العصابات المسلحة تسليحا جيدا والتي تسيطر على جزء كبير من العاصمة بورت أو برنس.

وقد شبهت إحدى وكالات الأمم المتحدة مؤخراً الأوضاع في هايتي بـ "مشهد من فيلم ماد ماكس"، وهو الفيلم الخيالي في هوليوود المشهور بتصويره للعصابات المتجولة في مشهد مروع.

وجاء في المرسوم الصادر الجمعة أن "المجلس الرئاسي الانتقالي يمارس صلاحيات رئاسية محددة خلال الفترة الانتقالية حتى تنصيب الرئيس المنتخب، والذي يجب أن يتم في موعد أقصاه 7 فبراير 2026".

ولم تجر هايتي انتخابات منذ عام 2016، وهي بلا رئيس منذ اغتيال جوفينيل مويز عام 2021.

وكان هنري في كينيا في فبراير/شباط الماضي، محاولاً تنظيم انتشار قوة الشرطة الدولية، عندما شنت العصابات هجوماً منسقاً وطالبت باستقالة الرجل البالغ من العمر 74 عاماً.

تم إطلاق سراح حوالي 4000 سجين في مداهمات جماعية على أكبر سجنين في هايتي. تعرضت مراكز الشرطة للهجوم وأدت الهجمات على مطار البلاد إلى عزل هايتي إلى حد كبير عن العالم الخارجي.

وأجلت دول من بينها الولايات المتحدة ودول الاتحاد الأوروبي دبلوماسييها ورعاياها مع تدهور الأوضاع الأمنية.

حذرت منظمة الأمم المتحدة للطفولة (يونيسيف)، من أن الجوع وسوء التغذية الخطيرين يتفشىان في هايتي، التي تكافح للتعافي من زلزال عام 2010 الذي أدى إلى مقتل ما يقدر بنحو 220 ألف شخص.

وبعد ضغوط أمريكية وإقليمية مكثفة، وافق هنري على التنحي وتسهيل تشكيل المجلس الانتقالي.

وكان زعيما غير منتخب لهايتي منذ عام 2021، عندما تم تعيينه من قبل الرئيس مويز آنذاك.

المجلس الجديد ضد العصابات

ويتألف المجلس من سبعة أعضاء يتمتعون بحق التصويت ويتم اختيارهم من مختلف الأطياف السياسية في هايتي واثنين من المراقبين الذين لا يحق لهم التصويت، والهدف الرئيسي للمجلس هو تعيين رئيس وزراء جديد وإعداد البلاد للانتخابات.

كما تم الاتفاق على أن تسمح الحكومة الجديدة للشرطة المعتمدة من الأمم المتحدة بمساعدة شرطة هايتي في مكافحة العصابات. وستستمر ولاية الهيئة الجديدة حتى 7 فبراير 2026.

واتسمت المفاوضات لتعيين المجلس الانتقالي بالاقتتال الداخلي وأجبرت على تدخل الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش، الذي حث أصحاب المصلحة على تنحية خلافاتهم جانبا.

وكان زعيم العصابة القوي جيمي "باربيكيو" شيريزير، الذي يسيطر تحالف مجموعة التسعة المؤلف من 1000 عضو على أجزاء من بورت أو برنس، من بين أولئك الذين تم استبعادهم من الحكومة الجديدة بسبب الشروط التي تحظر أولئك الذين يواجهون عقوبات الأمم المتحدة.

كما تم إدراج أي شخص متهم أو مدان بارتكاب جريمة على القائمة السوداء، إلى جانب أولئك الذين يخططون للمشاركة في الانتخابات المقبلة وأي شخص يعارض خطط قوة الأمن الدولية.

ولا يزال من غير المعروف ما إذا كانت العصابات ستوافق على التراجع.

ذكر تقرير حديث صادر عن خبراء الأمم المتحدة أن العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على خمسة من أقوى زعماء الجماعات الإجرامية كان لها تأثير "محدود للغاية".

النهب

وسوف تواجه السلطة الجديدة أيضاً التحدي المباشر المتمثل في مساعدة أهل هايتي العاديين على الإفلات من الفقر المدقع، الذي أصبح أكثر حدة بسبب انعدام الأمن.

وتقول الأمم المتحدة إنه من بين عدد السكان البالغ نحو 11.6 مليون نسمة، هناك نحو 360 ألف هايتي نازح داخليا. وأجبر عنف العصابات، بحسب خبراء الأمم المتحدة، 95 ألف شخص على الفرار من العاصمة ودفع خمسة ملايين إلى "الجوع الحاد".

وبالإضافة إلى استهداف مراكز الشرطة والمطار، قامت العصابات المسلحة في الأيام الأخيرة بنهب مكتبة هايتي الوطنية وجامعتين والعديد من مرافق الرعاية الصحية والصيدليات.