الصلب الصيني الرخيص يهدد الوظائف في أمريكا اللاتينية  

يطالب عمال المعادن في أمريكا اللاتينية برفع الرسوم الجمركية على الواردات مع تدفق الصلب الصيني الرخيص على المنطقة، مما يهدد مئات الآلاف من الوظائف المرتبطة بهذه الصناعة.

وفي العام الماضي، استوردت المنطقة رقما قياسيا بلغ 10 ملايين طن من الصلب الصيني - بزيادة قدرها 44 في المائة عن العام السابق، وفقا لبيانات من جمعية الصلب في أمريكا اللاتينية (ألاسيرو).

وقبل عقدين من الزمن، كان الرقم 85 ألف طن فقط.

وقال أليخاندرو فاجنر، المدير التنفيذي لشركة ألاسيرو، لوكالة فرانس برس إن "الصين حاضرة بشكل كبير في أميركا اللاتينية".

وأضاف: "لا أحد ضد التجارة بين الدول، لكن يجب أن تكون تجارة عادلة".

ومع تزايد الضغوط، يضغط رؤساء مصانع الصلب والعمال في دول مثل شيلي والبرازيل - أكبر منتج في المنطقة والمرتبة التاسعة في العالم - على الحكومات من أجل رفع الرسوم الجمركية على الواردات.

وإذا فعلوا ذلك، فسوف يتبعون المكسيك والولايات المتحدة، اللتين فرضتا تعريفات جمركية إضافية بنسبة 25% على الواردات الصينية وسط طفرة في الصادرات الرخيصة نتيجة للدعم الذي تقدمه بكين والإنتاج الزائد.

وفي وقت سابق من هذا الشهر، أعربت وزيرة الخزانة الأميركية جانيت يلين عن قلقها بشأن "الإفراط الكبير في الاستثمار والقدرة الفائضة" في قطاعات مثل الصلب والألومنيوم في الصين، والتي قالت إنها "دمرت الصناعات في جميع أنحاء العالم وفي الولايات المتحدة".

وقد أدى الانخفاض في قطاع البناء في العملاق الآسيوي إلى زيادة المعروض من الصلب للتصدير.

وأظهرت بيانات اللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي في عام 2022 أن الصين تتصدر إنتاج الصلب العالمي بنسبة 54 في المائة، تليها الهند بنسبة 6.6 في المائة.

وجاء كبار المنتجين في أمريكا اللاتينية - البرازيل والمكسيك والأرجنتين وكولومبيا - بنسبة 3.1 في المائة مجتمعة.

- "وجود الإغراق" -

وفي أمريكا اللاتينية، يعمل حوالي 1.4 مليون شخص في صناعة الصلب.

لكن سبل عيشهم أصبحت تتعرض لانتقادات متزايدة، حيث أصبح الصلب الصيني يباع الآن بسعر أرخص بنسبة تصل إلى 40 في المائة مما يمكن إنتاجه على أرض الوطن.

ومن بين الضحايا مصنع هواتشيباتو للصلب، وهو أكبر مصنع في تشيلي، ويقع على بعد نحو 500 كيلومتر جنوب سانتياغو.

وأعلنت أنها ستنهي عملياتها، مما يهدد حوالي 2700 وظيفة مباشرة و20 ألف وظيفة غير مباشرة.

وقال العامل كارلوس راميريز لوكالة فرانس برس إن "إغلاق هواتشيباتو سيكون بمثابة قنبلة ذرية" تضرب المنطقة.

وقال الرجل البالغ من العمر 56 عاما "ما نشهده مؤلم للغاية"، محذرا من "زلزال اجتماعي" وشيك في مدينة تالكاهوانو الساحلية التي تعتمد أساسا على الفولاذ منذ 70 عاما.

منذ عام 2009، تكبدت شركة هواتشيباتو خسائر تزيد عن مليار دولار.

وفي محاولة أخيرة للبقاء على قدميها، طلبت الشركة من لجنة تشويه الأسعار التابعة لـ CNDP في تشيلي أن توصي الحكومة بفرض تعريفة جمركية بنسبة 25 بالمائة على الصلب المستورد.

وقد وجدت اللجنة في حكمها الأخير "أدلة كافية لدعم وجود الإغراق" - بيع الصلب الصيني بأسعار أقل من التكلفة - وأوصت بفرض ضريبة بنسبة 15 في المائة.

وقال مديرها، جان بول سوري، في بيان صحفي: "نحن لا نطلب إعانات أو عمليات إنقاذ. يمكن أن تكون شركة هواتشيباتو مربحة في بيئة تنافسية".

تتخصص شركة Huachipato في المدخلات الرئيسية لصناعة التعدين، بما في ذلك القضبان والكرات الفولاذية المستخدمة في طحن النحاس - الذي تعد تشيلي أكبر منتج له في العالم.

وقال وزير الاقتصاد نيكولاس غراو لوكالة فرانس برس إنه خلال جائحة كوفيد-19، عندما تعطلت التجارة العالمية، "كان هواتشيباتو هو الذي أبقى إمدادات الصلب في البلاد واقفة على قدميه".

ومع ذلك، فإن أيدي الحكومة مقيدة: فقد وقعت تشيلي اتفاقية تجارة حرة مع الصين في عام 2006، وتخاطر باتخاذ إجراءات عقابية إذا اختارت فرض تعريفة جمركية لحماية صناعة الصلب لديها من الإغراق.

وفي البرازيل، ارتفعت واردات الصلب من الصين بنسبة 50 في المائة العام الماضي مع انخفاض الإنتاج بنسبة 6.5 في المائة، وفقا لمعهد الصلب البرازيلي.

وقالت شركة جيرداو، إحدى أكبر شركات إنتاج الصلب في البلاد، إنها سرحت 700 عامل بسبب "السيناريو الصعب الذي تواجهه السوق البرازيلية في مواجهة ظروف الاستيراد المفترسة للصلب الصيني".

وكما هو الحال في تشيلي، تطالب صناعة الصلب البرازيلية الحكومة بزيادة تعريفة الاستيراد إلى 25 بالمائة على أساس يختلف من منتج إلى آخر.